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新媒中国无意也没有条件当一个扩张性帝国

2018-10-31 14:34:31

新媒:中国无意也没有条件当一个扩张性帝国

新加坡《联合早报》站4月28日文章,原题:中国新动向:安全 中共中央总书记习近平近日频频将维安问题挂在嘴边。继4月15日他主持国安委次会议,首次提出“总体国家安全观”后,上周五(25日),中共中央政治局又就国家安全和社会安定进行集体学习,习近平在会上要求各地区各部门“贯彻总体国家安全观”,要使暴恐分子成为过街老鼠,人人喊打。

本月初以来,习近平已至少四次提到国家安全。如果从3月初昆明暴恐案后开始算,并观察他关于反恐的表述,次数更多。3月2日习近平针对昆明事件下指示,4日在两会上对政协少数民族界委员联组会讲话,以及此后与俄罗斯总统普京、美国总统奥巴马通话时,都提到反恐。

中共领导人如此高频率地强调国家安全,其中既有短期刺激因素,也有长期背景使然。短期而言,去年10月底恐怖分子直击中国政治心脏——天安门金水桥,以及今年3月昆明火车站事件,都清楚表明新疆境内恐怖活动已蔓延到内陆,敲响社会安全警钟。

从长期视角看,30多年改革开放到今天,中国出现国力增长,却“越来越不安全”的问题。暴恐活动只是其中一方面。此外,金融体制,信息环境,以及生态、资源领域,都存在不可持续、甚至形势吃紧的情况。

从去年确定设立国安委,到今天领导人浓墨重彩强调安全,反映中国改善安全状况的现实需要。

同时,用总体“安全”而非“稳定”的概念,也有助于中国将论述展示得更理直气壮。因为,“安全”涉及到人类更根本的需要,涵盖面也更广,又符合国际用语习惯,应肯定为一种进步。

“安全观”的提法修改了“维稳”主题。“维稳”与“维安”一字之差,思想内涵与涉及的手段却大相径庭。

“维稳”强调的是维持秩序、“防乱”,将正当维权与大规模群体活动都视为对社会与政治稳定的挑战;“维安”的思路是保护国土与生命财产安全,面对社会活动,要求关注其动机和行为,只要不危害公共安全或挑战政权稳定,就不必视为威胁。

更简单一点说,“安全观”把人民、金融、信息、环境、资源等当成保护对象,而非防范对象。

4月15日国安委首次正式运转的会议上,习近平提到政治、国土、军事、经济、文化等共11种安全。

这份范围广泛的任务单,暗示他认为中国的安全挑战主要来自国内,国安委要以内部维安为主。

近年在中国崛起大背景下,“中国威胁论”喧嚣尘上,而国安委上述定位,说明中国无意、也没有条件当一个扩张性帝国,它的精力须主要用于应对内部挑战,中国的核心利益依然主要在国内,以及与国土有关的周边地区。将内部“维安”定为中国的重大目标,这是实事求是的选择。

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